La Resolución 2708 de 2026, expedida por el Ministerio del Trabajo el 20 de agosto de 2026, derogó y dejó sin efectos 11 circulares emitidas entre septiembre de 2025 y julio de 2026. La decisión ha generado preguntas entre empleadores, responsables de talento humano, áreas de Seguridad y Salud en el Trabajo y trabajadores: ¿desaparecieron obligaciones?, ¿se perdieron derechos?, ¿deben modificarse procedimientos internos?, ¿es necesario actualizar la matriz legal del SG-SST?
La respuesta requiere precisión. La Resolución 2708 de 2026 no elimina de manera general los derechos laborales tratados en esas circulares ni invalida automáticamente las actuaciones realizadas mientras estuvieron vigentes. Su propósito principal es impedir que estos documentos continúen utilizándose hacia el futuro como fuentes jurídicas autónomas de obligaciones, requisitos, procedimientos, criterios sancionatorios o parámetros de inspección cuando esas exigencias no tengan respaldo suficiente en normas superiores.
Para las empresas, esto implica algo más importante que simplemente borrar once referencias normativas: es momento de verificar qué fuente jurídica sustenta realmente cada obligación, revisar procedimientos y actualizar aquellos documentos internos que todavía dependan de las circulares derogadas.
En síntesis: la derogación de una circular no equivale automáticamente a la eliminación del derecho, deber u obligación sobre el que trataba. Debe identificarse la Constitución, ley, decreto, reglamento o jurisprudencia que continúa regulando cada materia.
¿Qué es la Resolución 2708 de 2026 y qué decidió el Ministerio del Trabajo?
consulta el texto de la Resolución 2708 de 2026 en SISJUR Como resultado, encontró diferentes tipos de problemas.
En algunas circulares se mezclaban obligaciones jurídicas con recomendaciones o buenas prácticas sin dejar suficientemente claro cuáles eran vinculantes. En otras se incorporaban criterios, requisitos o procedimientos cuyo sustento debía encontrarse directamente en una norma superior. También se detectaron errores de referencia normativa, problemas de alcance y documentos cuya finalidad había sido superada por nueva regulación.
Por eso, el Ministerio decidió retirarlas integralmente en lugar de corregirlas mediante simples notas aclaratorias o modificaciones parciales.
¿Por qué importa la diferencia entre circular y norma obligatoria?
Una circular suele cumplir funciones de orientación, información, instrucción o coordinación administrativa.
Según el criterio jurisprudencial retomado por la propia Resolución 2708 de 2026, una circular no debería convertirse, por sí misma, en mecanismo para crear obligaciones nuevas, modificar derechos o establecer procedimientos que requieran una habilitación normativa diferente.
Ese principio es precisamente uno de los ejes de la depuración realizada por el Ministerio.
¿Cuáles son las 11 circulares derogadas por la Resolución 2708 de 2026?
El artículo 1 de la resolución retiró expresamente las siguientes circulares:
el listado completo puede verificarse directamente en el texto oficial de la Resolución 2708 de 2026
| Circular derogada | Fecha | Materia principal abordada |
|---|---|---|
| Circular Externa 0101 | 22 de septiembre de 2025 | Jornada máxima, trabajo doméstico, remuneración a destajo, horas extras y descansos |
| Circular Interna 0120 | 2025 | Estabilidad laboral reforzada y autorización para terminación de vínculos |
| Circular 0031 | 17 de marzo de 2026 | Cuidado, equidad de género y corresponsabilidad |
| Circular Externa 0032 | 25 de marzo de 2026 | Libertad sindical, permisos sindicales y acuerdos colectivos |
| Circular 0040 | 16 de abril de 2026 | Jornada y trabajo suplementario en vigilancia y seguridad privada |
| Circular 0048 | 22 de mayo de 2026 | Debido proceso disciplinario laboral y terminación con justa causa |
| Circular Interna 0049 | 22 de mayo de 2026 | Trámite de autorización de terminación por estabilidad laboral reforzada |
| Circular 0057 | 6 de julio de 2026 | Reforma laboral y modalidades contractuales |
| Circular 0086 | 29 de julio de 2026 | Inspección del trabajo en plataformas digitales de reparto |
| Circular 0088 | 29 de julio de 2026 | Negociación colectiva y participación sindical |
| Circular 0089 | 29 de julio de 2026 | Inspección laboral en trabajo doméstico remunerado |
Uno de los puntos relevantes es que estas circulares no trataban un solo asunto. Involucraban temas tan distintos como jornada laboral, estabilidad reforzada, trabajo doméstico, plataformas digitales, libertad sindical, debido proceso laboral y modalidades de contratación. Por eso, tampoco existe una única consecuencia aplicable a todas.
¿Por qué el Ministerio del Trabajo derogó estas 11 circulares?
los fundamentos jurídicos y técnicos de esta revisión pueden consultarse directamente en la Resolución 2708 de 2026 publicada en SISJUR
Mezcla entre obligaciones y recomendaciones
La Circular 0031 de 2026, por ejemplo, trataba asuntos relacionados con cuidado, equidad de género y corresponsabilidad. El Ministerio concluyó que el documento combinaba medidas respaldadas directamente por normas legales con recomendaciones organizacionales o de política pública sin diferenciar con suficiente claridad su fuerza jurídica.
El problema no era necesariamente el objetivo de protección de la circular, sino la dificultad para distinguir:
- qué era jurídicamente obligatorio;
- qué constituía una recomendación;
- y qué correspondía a una buena práctica empresarial.
Límites de las facultades administrativas
La Circular 0086 de 2026 desarrolló criterios de inspección sobre trabajadores de plataformas digitales.
Según la Resolución 2708 de 2026, algunos de sus lineamientos podían llevar a interpretar que la autoridad administrativa estaba facultada para determinar automáticamente la existencia de una relación laboral, cuestión que puede involucrar competencias judiciales cuando existe controversia.
Además, después de la expedición de esa circular entró en escena nueva regulación reglamentaria sobre plataformas digitales, lo que hizo necesaria una revisión integral del instrumento.
Errores de alcance normativo
La Circular 0040 de 2026 abordaba jornada laboral y horas extras en vigilancia y seguridad privada.
La resolución identificó una imprecisión al presentar la excepción establecida para ese sector como si implicara una exclusión general del régimen de trabajo suplementario, cuando la excepción legal analizada se refería específicamente a determinados límites de horas extras.
Procedimientos que requerían una fuente jurídica más precisa
Las Circulares Internas 0120 de 2025 y 0049 de 2026 desarrollaban trámites relacionados con estabilidad laboral reforzada.
El Ministerio consideró que algunos contenidos iban más allá de la simple organización interna porque establecían requisitos documentales, etapas, cargas y criterios que podían afectar directamente a terceros.
Protección de garantías constitucionales
Un caso particularmente sensible es la Circular 0089 de 2026 sobre trabajo doméstico.
La circular contemplaba una posibilidad de ingreso a un domicilio ante determinadas situaciones de peligro. La Resolución 2708 de 2026 concluyó que una circular administrativa no podía crear por sí sola una nueva excepción a la garantía constitucional de inviolabilidad del domicilio.
Importante: esto no elimina la protección frente a situaciones graves. Lo que cambia es la forma institucional de actuar: deben activarse las autoridades y mecanismos que sí tengan competencia legal para intervenir.
¿Qué significa jurídicamente que una circular quede derogada o sin efectos?
Esta es una de las claves para entender qué cambia con la Resolución 2708.
El artículo 2 dispone que las once circulares ya no pueden utilizarse como fundamento jurídico autónomo para crear o exigir:
- obligaciones;
- requisitos;
- cargas probatorias;
- procedimientos;
- criterios sancionatorios;
- limitaciones de derechos;
- parámetros de inspección;
- o condiciones de acceso a trámites administrativos.
este alcance puede consultarse directamente en el artículo 2 de la Resolución 2708 de 2026 publicada en SISJUR
Esto no significa que todo lo mencionado dentro de esas circulares haya desaparecido.
Una obligación puede seguir vigente porque está contenida en una ley, decreto, reglamento, sentencia vinculante, convención colectiva u otra fuente jurídica válida.
Ejemplo sencillo
Si una circular hablaba de pago de horas extras y posteriormente fue derogada, eso no significa que las empresas puedan dejar de reconocer las horas extras.
¿Qué ley o norma vigente regula actualmente esa obligación?
Esa es la pregunta correcta que debe hacerse la empresa antes de modificar procedimientos, eliminar referencias normativas o interpretar que una obligación dejó de existir.
Clave jurídica: el cambio de enfoque consiste en recuperar la trazabilidad entre la obligación exigida y su verdadera fuente jurídica. La circular derogada deja de operar como fundamento autónomo, pero la obligación puede continuar vigente si está respaldada por una norma superior.
¿La Resolución 2708 de 2026 elimina derechos de los trabajadores?
No. La derogatoria de estas circulares no implica, por sí sola, que hayan desaparecido los derechos laborales tratados en ellas.
La resolución indica expresamente que el retiro opera hacia el futuro y que continúan siendo aplicables la Constitución, las leyes, los reglamentos y la jurisprudencia correspondiente. También aclara que la decisión no constituye una declaración retrospectiva de nulidad ni invalida automáticamente las actuaciones particulares realizadas durante la vigencia de las circulares.
este alcance puede verificarse directamente en la Resolución 2708 de 2026 publicada en SISJUR
Por tanto, no sería jurídicamente correcto afirmar de forma general que los trabajadores “perdieron derechos” por la expedición de la Resolución 2708 de 2026.
Jornada laboral y horas extras
Las reglas legales sobre jornada, remuneración y trabajo suplementario deben continuar analizándose a partir de las normas vigentes que las regulan.
En el caso de la Circular Externa 0101, el Ministerio aclaró además que sus fórmulas o metodologías ya no pueden utilizarse autónomamente para exigir liquidaciones o sustentar sanciones; ello no impide aplicar directamente las normas legales y reglamentarias vigentes.
Estabilidad laboral reforzada
La derogación de las circulares internas relacionadas con esta materia tampoco equivale a eliminar la protección constitucional o legal.
De hecho, la Resolución 2708 de 2026 reconoce expresamente que las órdenes judiciales y las normas aplicables continúan siendo obligatorias. Lo que debe reconstruirse es el instrumento administrativo utilizado para desarrollar determinados procedimientos.
Libertad sindical y negociación colectiva
La resolución señala específicamente que las materias tratadas en las Circulares 0032 y 0088 continúan rigiéndose por las normas constitucionales, legales, reglamentarias y la jurisprudencia aplicable.
Trabajo doméstico
La protección laboral y de seguridad social de quienes realizan trabajo doméstico tampoco desaparece.
Lo que se retiró fue la Circular 0089 y, particularmente, una arquitectura de inspección que debía armonizarse con garantías constitucionales y con las competencias legales de las diferentes autoridades.
Clave de interpretación: derogar una circular no equivale a derogar la Constitución, una ley, un decreto o una sentencia vigente. Por eso, cada derecho u obligación debe revisarse frente a su fuente jurídica actual.
¿Qué cambia para las empresas con la Resolución 2708 de 2026?
Para las organizaciones, el cambio más importante es documental y jurídico.
Ya no es recomendable mantener procedimientos cuya única justificación sea “lo exige la Circular X” si esa circular se encuentra dentro de las once derogadas.
La empresa debe regresar a la fuente jurídica que realmente sustenta cada obligación, requisito o procedimiento.
1. Revisar las referencias normativas
Talento humano, jurídico, cumplimiento y SG-SST deberían identificar si alguna de estas circulares aparece en:
- matrices legales;
- reglamentos;
- procedimientos;
- protocolos;
- conceptos internos;
- instructivos;
- formatos;
- listas de verificación;
- capacitaciones;
- políticas laborales.
2. Identificar la obligación detrás de la referencia
No se debe eliminar automáticamente el requisito.
Primero hay que determinar qué estaba sustentando la circular y cuál es la fuente jurídica vigente que corresponde revisar.
3. Separar obligación de buena práctica
Una empresa puede decidir mantener una buena práctica aunque ya no exista una circular que la recomiende.
Obligación jurídica
Debe poder relacionarse con una fuente normativa vigente que permita identificar por qué es exigible.
Buena práctica empresarial
Puede mantenerse voluntariamente porque aporta a la gestión de la organización, aunque no sea una obligación impuesta por el Ministerio.
Importante: la empresa debe evitar presentar una recomendación o práctica interna como una obligación legal si no existe una norma vigente que le otorgue ese carácter.
Obligaciones de las empresas ante el Ministerio del Trabajo en 2026: ¿qué debe seguir revisándose?
Las obligaciones de las empresas ante el Ministerio del Trabajo en 2026 no desaparecen como consecuencia automática de esta resolución.
Las organizaciones deberían revisar especialmente las materias asociadas a las circulares retiradas:
La diferencia está en la trazabilidad jurídica: cada obligación debe poder rastrearse hasta su fuente jurídica vigente. La empresa no debería asumir que una obligación desapareció solo porque fue retirada la circular que la mencionaba.
Actualización de la matriz legal SG-SST 2026: ¿qué debe hacer una empresa?
La actualización de la matriz legal SG-SST 2026 no debería consistir en borrar las once circulares de manera mecánica. La revisión debe identificar qué obligación estaba respaldando cada referencia y cuál es su fuente jurídica vigente.
Una revisión técnicamente ordenada puede realizarse en seis pasos:
Identificar si alguna circular aparece en la matriz legal
Busca las referencias exactas que fueron derogadas y verifica si hacen parte de la matriz normativa de la organización.
0120 de 2025
0031 de 2026
0032 de 2026
0040 de 2026
0048 de 2026
0049 de 2026
0057 de 2026
0086 de 2026
0088 de 2026
0089 de 2026
Determinar por qué fue incluida
Identifica qué obligación, riesgo, procedimiento, requisito o criterio estaba respaldando la circular dentro de la matriz legal.
Verificar la fuente jurídica vigente
Revisa si el deber continúa establecido en una ley, decreto, resolución vigente u otra fuente jurídica obligatoria.
Actualizar la referencia
Si la obligación permanece, la matriz debería reflejar la norma actualmente aplicable y no depender exclusivamente de la circular retirada.
Revisar evidencias relacionadas
Comprueba procedimientos, registros, capacitaciones, formatos y demás evidencias asociadas con la obligación revisada.
Documentar el cambio
Deja trazabilidad de la actualización normativa: qué cambió, qué fuente fue retirada, cuál continúa aplicando y qué decisión adoptó la organización.
Recomendación práctica: la Resolución 2708 de 2026 no obliga expresamente a todas las empresas del país a realizar un mismo ajuste documental. La necesidad concreta de modificar la matriz dependerá de si alguna de las circulares derogadas había sido incorporada y de la actividad, los riesgos y las obligaciones aplicables a cada organización.
¿Qué hacer si una política o procedimiento interno cita una circular derogada?
No lo elimines automáticamente. Primero debes revisar qué función cumplía esa referencia dentro de la política, procedimiento o documento interno.
Haz estas cinco comprobaciones:
Identifica el contenido que estaba respaldando la circular.
Determina si existe una norma superior vigente que continúe sustentando esa obligación, requisito o procedimiento.
Verifica si el procedimiento sigue siendo necesario dentro de la organización.
Actualiza la referencia jurídica cuando corresponda.
Modifica o retira aquello que dependía exclusivamente de la circular y carezca de otra fuente normativa.
Es posible que una política siga siendo válida como buena práctica empresarial aunque cambie su fundamento jurídico.
La clave es no confundir una decisión interna voluntaria con una obligación legal. Si la empresa decide conservar una práctica porque mejora su gestión, puede hacerlo, pero debe evitar presentarla como una exigencia normativa si ya no existe una fuente jurídica vigente que le otorgue ese carácter.
¿Qué medidas transitorias estableció el Ministerio del Trabajo?
La resolución no se limitó a retirar documentos. También ordenó desarrollar actuaciones internas para reorganizar algunas de las materias más sensibles y evitar discontinuidades operativas.
Entre los asuntos que requieren revisión o ajuste institucional se encuentran:
Medida transitoria
Libertad sindical y negociación colectiva
El Ministerio deberá reorganizar los criterios e instrumentos internos aplicables a estas materias, respetando las fuentes constitucionales, legales, reglamentarias y jurisprudenciales vigentes.
Medida transitoria
Inspección en plataformas digitales
Se requiere revisar la forma en que se desarrollan las actuaciones de inspección frente al trabajo mediante plataformas digitales, especialmente a la luz de la regulación reglamentaria vigente.
Medida transitoria
Remuneración a destajo
La resolución contempla la necesidad de ajustar criterios internos y referencias utilizadas en esta materia, evitando que una circular derogada opere como fuente jurídica autónoma.
Medida transitoria
Trabajo doméstico
El Ministerio deberá armonizar sus actuaciones de inspección con las competencias legales de otras autoridades y con las garantías constitucionales aplicables.
En trabajo doméstico, la precisión es especialmente importante. La resolución establece que las actuaciones frente a riesgos graves deben articularse con las autoridades legalmente competentes, sin interpretar las facultades ordinarias de inspección laboral como una autorización autónoma para ingresar a un domicilio.
La Resolución 2708 de 2026 también ordena que futuros protocolos internos, manuales o listas de verificación del Ministerio no creen obligaciones para terceros sin una fuente normativa suficiente.
Del mismo modo, las guías y documentos pedagógicos deberán diferenciar con claridad cuáles contenidos corresponden a normas obligatorias y cuáles son recomendaciones, orientaciones o buenas prácticas.
consulta directamente las disposiciones y medidas transitorias en la Resolución 2708 de 2026 publicada en SISJUR
En términos prácticos: mientras el Ministerio estructura o ajusta nuevos instrumentos internos, las actuaciones administrativas deben seguir sustentándose en las normas superiores vigentes y no en las circulares que fueron retiradas.
Checklist empresarial frente a la Resolución 2708 de 2026
Después de la derogación, una empresa puede realizar una revisión ordenada de sus referencias normativas, procedimientos internos y documentos relacionados con las materias tratadas en las circulares retiradas.
La recomendación central es sencilla:
No sustituir una circular derogada por interpretaciones improvisadas.
La actualización debe hacerse a partir de la fuente jurídica vigente, verificando qué obligación continúa aplicando, cuál fue su fundamento anterior y qué norma debe utilizarse ahora como referencia.
¿Qué deben tener en cuenta los trabajadores?
La principal conclusión no es que los derechos hayan desaparecido. La derogación de las circulares obliga a revisar cuál es la norma vigente que sustenta cada derecho, obligación o reclamación.
Si existe una controversia sobre jornada, remuneración, estabilidad laboral, negociación colectiva, trabajo doméstico u otra de las materias involucradas, debe determinarse cuál es la regulación que continúa vigente y cómo se aplica al caso concreto.
Esto significa que no basta con saber que una circular fue derogada. También es necesario revisar los hechos, la fecha en que ocurrieron, la norma que estaba vigente en ese momento y la fuente jurídica que continúa regulando la situación.
Además, la Resolución 2708 de 2026 establece que las situaciones jurídicas consolidadas y las actuaciones adelantadas mientras las circulares estuvieron vigentes no quedan automáticamente invalidadas por su derogación.
este alcance puede consultarse directamente en la Resolución 2708 de 2026 publicada en SISJUR
En términos prácticos: cada situación debe analizarse con base en sus hechos, fechas y normas aplicables. La derogación de una circular, por sí sola, no permite concluir que un derecho se perdió ni que una actuación anterior quedó sin validez.
Preguntas frecuentes sobre la Resolución 2708 de 2026
Estas son algunas de las dudas más frecuentes sobre el alcance de la Resolución 2708 de 2026 y la derogación de las 11 circulares laborales.
¿Qué es la Resolución 2708 de 2026?
Es una resolución expedida por el Ministerio del Trabajo el 20 de agosto de 2026 mediante la cual se derogaron y dejaron sin efectos 11 circulares después de una revisión jurídica y de técnica normativa.
¿Cuántas circulares derogó el Ministerio del Trabajo?
La resolución derogó 11 circulares expedidas entre septiembre de 2025 y julio de 2026.
¿La Resolución 2708 de 2026 elimina derechos laborales?
No de manera automática. La resolución aclara que continúan aplicándose la Constitución, las leyes, los reglamentos y la jurisprudencia vigente en las respectivas materias.
¿Siguen existiendo obligaciones sobre jornada y horas extras?
Sí. La derogación de una circular no elimina por sí sola las obligaciones establecidas por las normas laborales vigentes. Lo que cambia es que la circular retirada ya no puede utilizarse como fuente jurídica autónoma.
¿Debo actualizar la matriz legal del SG-SST?
Conviene revisarla si incluye alguna de las circulares derogadas. La actualización dependerá de las obligaciones aplicables a cada empresa y de las normas vigentes que sustituyan o respalden la referencia anterior.
¿Qué pasa si un procedimiento interno cita una circular derogada?
Debe revisarse el fundamento del procedimiento. Si existe una norma superior vigente que mantiene la obligación, probablemente corresponda actualizar la referencia. Si el requisito dependía exclusivamente de la circular, será necesario evaluar su continuidad.
¿Se invalidan actuaciones realizadas antes de la derogación?
No automáticamente. La propia resolución dispone que la derogación opera hacia el futuro y no equivale a una declaración retrospectiva de nulidad.
¿La derogación afecta las inspecciones del Ministerio del Trabajo?
Puede modificar los criterios e instrumentos administrativos utilizados, pero no elimina las competencias legales de inspección, vigilancia y control del Ministerio. Estas deben ejercerse conforme a las fuentes jurídicas vigentes.
¿Dónde puede consultarse oficialmente la Resolución 2708 de 2026?
Puede consultarse en sistemas oficiales y jurídicos institucionales donde se publica la normativa colombiana. Para efectos empresariales, siempre conviene contrastar la versión vigente y los nuevos instrumentos que posteriormente expida el Ministerio.
revisa el texto completo de la Resolución 2708 de 2026 en SISJUR
Resolución 2708 de 2026: el reto ahora es actualizar con criterio, no borrar obligaciones
La Resolución 2708 de 2026 representa una depuración relevante dentro del marco laboral colombiano, pero su alcance debe interpretarse con cuidado.
La derogación de las 11 circulares del Ministerio del Trabajo no significa una eliminación general de derechos ni una liberación automática de obligaciones para las empresas.
El cambio principal está en la fuente jurídica: aquellas circulares ya no pueden actuar por sí solas como fundamento para imponer obligaciones, procedimientos, sanciones o requisitos.
Para las organizaciones, la tarea inmediata es revisar qué documentos internos las citaban, identificar las normas que continúan vigentes y asegurar que su matriz legal, procedimientos laborales y componentes del SG-SST mantengan una trazabilidad jurídica correcta.
Una actualización normativa bien realizada no consiste simplemente en eliminar referencias. Consiste en saber qué cambió, qué sigue vigente y qué debe modificarse dentro de la organización.
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Una revisión oportuna permite detectar referencias desactualizadas, organizar los procesos internos y tomar decisiones con mayor claridad técnica.
